索 引 号:450981-0-2-153-20140625-0001114 文 号: 发布机构:北流市国土资源局
生成日期:2014年6月25日 主题分类:信息公开\信息公开年报 主 题 词:

北流市国土资源局2014年上半年工作总结及下半年工作计划


发表时间:2014/6/25 11:52:29 作者: 来源:秘书股 浏览:3183

 

2014年上半年,在北流市委、市政府和玉林市国土资源局的正确领导下,我局党组带领全体干部职工,认真履行国土资源管理职能,按计划推进各项工作,切实履行好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职责,现将上半年工作情况总结汇报如下:

一、上半年工作取得的成绩

(一)规范管理促提升,狠抓党建工作

2014年上半年,我局进一步规范支部党建阵地建设,把我局党总支建设成“十有”党组织。上半年,组织党员到教育基地学习2次,结合群众路线教育实践活动集中学习3次,制作宣传板报3期,加大党建工作宣传力度,在ISO9001党建平台录入党务政务信息12条,配合市直机关工委开展了困难党员调查摸底工作,及时足额缴纳党费4266元,发展积极分子1名。

(二)恪守三严三实,践行群众路线

我局领导对党的群众路线教育实践活动高度重视,深入开展群众路线教育实践活动,取得了阶段性成果。思想发动阶段,成立了活动领导小组,制定了活动实施方案,并召开了动员会,出版了2期宣传板报,设立了意见箱,发放宣传资料12000多份。学习教育阶段,组织了全体党员集中学习6次,自学9次。听取意见阶段,通过深入基层调研、召开征求意见座谈会、发放征求意见函(表)等多种方式广泛征求党内外群众对我局领导班子和班子成员在“四风”方面的总体评价、存在问题和意见建议。共收集意见11条,我局针对存在的问题,采取强有力地措施,大力进行整改,目前已对群众反映的问题全部进行了整改。专题讨论阶段,多次召开会议认真组织开展讨论活动,目前已完成局领导班子及班子成员个人的查摆问题剖析材料(共9篇),正在组织筹备召开民主生活会。

(三)国土资源保障工作

围绕我市经济发展目标,开源与节流并举,努力破解“保护资源与保障发展难题,提高统筹资源和服务保障能力,及时为项目建设提供用地,加快我市工业化和城镇化进程。

1.规划编制工作。完成市、镇两级土地利用总体规划中期修订初稿,并定于2014627召开听证论证会。

2.新增建设用地指标申报工作。上半年取得了自治区下达给我市增减挂周转指标31.95公顷;玉林市下达我市2014年新增建设用地计划指标17.25公顷;因增减挂项目通过区厅验收面积位居全区第一,2014年获自治区奖励指标14.29颂。

3.建设用地报批工作。上半年,我市共获得自治区人民政府三个批次的建设用地批复,面积共201.7125亩。受“先补后占”、“占优补优”、“占水田补水田”政策影响,今年上半年只上报了一个批次的建设用地,面积86.631亩。

4.项目建设用地预审工作。共办理建设用地预审项目30个,面积102.40公顷。

5.征地工作。依法依规推进路宝水泥项目、老田瓷业项目、民乐工业大道项目、北流市工业品综合商贸城项目、三环西路项目、北流市帝森建材生产项目等重点项目的征地工作,共征收土地1758.3815亩,其中216.486亩已足额拨付征地补偿费。完成民乐老田包装项目、民乐工业大道项目等项目共202亩的地上附着物清点工作。

6.土地供应。截至2014620,北流市土地一级市场共举办拍卖挂牌出让13期,成交6期,流拍7期,供应土地8宗,面积19.3057公顷,成交土地价款14976万元。其中拍卖出让土地6宗,面积18.0701公顷(住宅用地10.728公顷,工业用地2.0932公顷,商服用地5.2489公顷),土地出让金14976万元;划拨商服用地2宗,面积1.2356公顷。

7.收回收购土地。上半年收回土地12宗,面积3.744公顷。

8.土地出让金追缴工作。上半年共追缴土地出让金14192万元,其中追缴历年拖欠的出让金4811万元,所追缴的土地出让金均已及时足额上缴国库。

(四)耕地保护和国土执法工作

1.耕地保护方面。做好了2013年我市耕地保护责任目标和耕地占补平衡落实情况迎检工作;扎实开展耕地开垦工作,完成了2009年立项批复未实施的新丰等7个镇27个地块的开垦项目,完成改建农渠10236

2.国土资源执法监察工作方面。市委、市政府高度重视打击“两违”工作,通过加大执法监察力度,加大宣传力度,畅通举报信息来源渠道等,我市打击违法用地用矿行为取得了一定成效:一是打击土地违法行为成效明显。上半年共发出《责令停止土地违法行为通知书》223份,立案查处19宗非法用地案,依法拆除违法占地建筑物142宗,涉及面积约14154平方米。二是打击非法采矿行为保持高压态势。立案查处西镇横村古家城非法开采高岭土矿、查处隆盛陈智村瓷土场越界开采行为,取缔隆盛、民安镇、北流镇非法采沙场9处。

(五)土地综合整治工作

1.积极开展整县推进高标准基本农田土地整治重大工程申报等前期相关工作,201457国土资源厅批复我市的整县推进高标准基本农田土地整治重大工程立项。

2. 完成了北流市民安镇丰村小型病险水库除险加固工程土地整治项目、北流市新圩镇沙塘村等4个村土地整治项目工程等五个项目工程复核及竣工材料编制的招投标工作;完成北流市北流镇凉水井村土地整治项目和北流市大伦镇大伦等五村土地整治项目的规划设计变更评审工作。

3. 加大力度推进北流市北流镇凉水井村土地整治项目、北流市北流镇甘村土地整治项目等四个土地整治项目的施工进度,确保在年底前全部完工。

4. 积极推进城乡建设增减挂钩工作,完成剩余91.2235公顷拆旧区的复垦任务测量工作、实施方案与规划设计。

(六)地质灾害防治工作

430市政府召开北流市2014年地质灾害防治工作会议,全面部署我市地质灾害防治相关工作,落实防灾责任。422举行了由各镇分管领导、国土所长、建设站长等参加的北流市花岗岩丘陵地带切坡临坡建房情况调查与地质灾害防治工作培训班,并积极开展了花岗岩丘陵地带切坡临坡建房情况调查,建立地质灾害联保体系。据调查统计,我市涉及花岗岩丘陵地带切坡临坡建房的有19个镇,86个行政村,189个村民小组,284户。612在清水口镇初中开展了2014年北流市突发性地质灾害应急演练活动,1700多人参加了演练,达到了预期的目的。69-13日我局牵头组织有关部门对各镇地质灾害防治工作进行督查。同时,加强了地质灾害隐患点治理工作,六靖镇西河小区崩塌地质灾害点、平政镇石梯小学地质灾害隐患点治理项目已经治理完毕并通过验收;清水口镇初中地质灾害隐患点的治理项目工程已经通过初验;六麻达和村山化组滑坡等3个治理项目已进入招投标阶段;清湾镇圩背岭不稳定斜坡等4个地灾点的已通过投评。

(七)地籍管理工作

1、按照玉林市、北流市统筹城乡工作部的部署,积极开展农村产权制度改革工作。我局对丰村1898宗集体建设用地使用权中符合登记发证的1434宗集体建设用地,发放了集体土地建设用地使用证。

2、认真做好国有土地使用权的初始和变更登记发证工作,上半年完成城区范围内的初始登记、更名更址登记及换发土地证321本,面积582372.02平方米;核发乡镇土地使用权初始登记403宗,面积93351.17平方米;办理遗失补办手续40宗,面积5523.08平方米。

3、组织开展农村宅基地(二期工程)登记(Ⅱ类区重点村庄、居民集中点28.38平方公里)的实地测绘工作。

(八)矿政管理工作

一是抓好2013年矿产资源开发利用年检工作,62个矿山企业参加了年检,年检率为98.41%;并对参加年检的矿山企业进行了实地抽查,实地抽查率84.6%,抽查合格率100%二是抓好矿产资源开发管理工作,制定了2014年度采矿权出让计划,办理采矿权延续登记1宗,收缴矿产资源规费217.262万元。三是加强矿山巡查,建立矿山巡查记录台账,共进行矿山巡查53次。

二、存在问题

(一)耕地占补平衡和建设用地报批工作方面。今年213日,国土部下发文件要求对建设项目耕地占补平衡进行严格审查把关,坚决纠正占优补劣问题。自治区人民政府及自治区国土厅在建设用地审批过程中,对建设项目占补平衡提出了硬性要求,要求必须按照“占优补优,占水田补水田”的规定重新落实占补后,方能上报审批。当前,我市耕地后备资源匮乏,耕地占补指标库缺口比较大,特别是水田的指标更加紧缺,已无法满足全市建设用地报批耕地占补的需要,严重影响了全市建设用地的报批。

(二)征地方面存在的困难。被征地拆迁群众普遍反映现行的征地拆迁补偿标准太低,要求提高征地拆迁补偿标准。征地成本资金及社保资金(财政承担部分)严重不足、征地历史遗留问题较多等严重影响我市项目建设用地征收工作的推进。

(三)打击“两违”工作方面存在的困难。一是部门配合不够,相关部门没有严格按国办发〔200771号文、北政办发〔2011233号文件规定对违法用地户实施禁止供电供水措施。二是基层国土所人员少且无执法车辆,对违法违规用地、用矿等行为查处打击力度不够,对各镇、村用地用矿动态无法及时掌握。

三、下半年工作重点

(一)启动一次深入、细致、全面的拟补充耕地情况调查,详细摸清补充耕地数量和质量底数,严格按新规定组织2014年度用地报批,积极主动做好重大项目用地服务保障。

(二)依法依规推进征地拆迁工作,重点推进路宝水泥项目、北流市工业品综合商贸城项目、老田瓷业项目、北流市帝森建材生产项目、民乐工业园区、荔枝场新区等重点项目的征地拆迁工作;同时,加大处理征地历史遗留问题的处理力度,成立专门的工作组,责任落实到人,确保各个项目顺利推进。

(三)切实做好土地供应工作。确保2014年廉租住房用地、中小套型商品住房用地、重点项目、医院、学校等公益项目用地供应,重点做好荔枝场、永顺新区、会仙河公园、城北区商住用地的供应工作。

(四)做好土地收回收购工作,收回各乡镇供销社的42宗国有建设用地使用权等,进一步提高土地利用效率。

(五)加大土地出让金追缴力度,向欠缴土地出让金业主宣传相关政策法规,并督促业主缴交土地出让金,对存在问题,及时向政府汇报,研究解决问题的途径和办法。

(六)通过加强巡查,推进关口前移,进一步畅通违法案件举报渠道,做好立案查处,加强宣传报道等,继续加大对违法占地、非法买卖土地、非法采矿等行为打击力度,全面完成2013年度土地矿产卫片执法检查工作任务,确保实现“零通报”、“零约谈”、“零问责”。

 

 

 

北流市国土资源局

2014623

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